整顿辽阳市旅行社市场情况的报告

根据省旅游局、省工商局和省工安厅辽旅市管字（2000）38号《关于整顿辽宁省旅行社市场的通知》精神，为全面提高我市旅行社整体素质，规范旅行社经营行为，保护旅游者和旅行社的合法权益，保证旅行社市场的健康运转。我市旅游局、市工商局和公安局联合下发了辽市旅管字[2000]1号《关于整顿辽阳市旅行社市场的通知》。根据通知精神，市旅游局会同市工商局和公安局从今年10月至12月，对全市城乡范围内所有从事旅游业务的企业和未经批准从事旅游业务的单位和个人进行了清理整顿。
通过检查，发现我市有些旅行社确实存在问题，主要有：1、打虚假广告，无出境游业务发布出境游广告，个别旅行社超范围经营，组织出境团组；2、名称不符，本身是国内旅行社但对外称国际旅行社；3、旅行社和游客业务档案不健全；4、不与游客签订国内组团合同；5、没有旅游投诉电话公示牌；6、不为游客办理人身保险；7、企业地址变更不向主管部门通报等等。
在检查过程中，很多旅行社都反映，旅行社之间的无序竞争，压低出游价格，导致我市旅游市场价格偏低，同时也严重扰乱了我市的旅游市场秩序。
针对个别旅行社存在的问题，市旅游局已经勒令其限期改正，同时下发文件，规定从二00一年一月一日开始，旅行社发布广告统一报市旅游局行业管理科审批，擅自向旅游者提供虚假的旅游信息和广告宣传，尤其是国内社打出境游广告业务的，依据《旅行社管理条例》、《中华人民共和国商标法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》等有关法律、法规进行处罚。要求各旅行社统一使用国家旅游局旅管理发（2000）217号《国内旅游组团合同范本》和由旅游局统一制作的旅游投诉电话告示牌；个别企业经营地址变更要在年检时一并上报市局行业管理科。
市旅游局要求各旅行社年初要认真完成旅行社的年检工作，提交年检报告书、资产状况表、财务报表和其他有半文件和材料。有所控制的发展市区内旅行社成立的数量，鼓励发展各县区如弓长岭境内、灯塔境内等地经济条件较好地区成立旅行社或旅行社门市部。重点做好提高旅行社服务质量，提高旅游从业人员素质等工作。积极做好全国旅行社经理资格培训、全国导游员培训和本市导游人员培训等工作。力争通过各方面的共同努力，使我市旅游市场日益完善规范，推进我市旅游业健康快速地发展。 我市召开旅游工作业务会议

为进一步加强对我市旅游经营单位的行业管理，顺利完成2000年的旅游宣传和统计工作，同时保证2001年春节、寒假期间我市旅游工作顺利开展，为明年工作开好头，起好步，市旅游局12月20日在市政府201会议室召开了全市旅游工作业务会议，我市各家旅行社、宾馆、饭店、景区景点等旅游经营单位以及各新闻单位的负责同志出席了会议。
会议由市旅游局副局长赵增新主持。
会上市旅游局行业管理科、宣传促销科和开发统计科的负责同志分别结合各自分管的工作发言。各科分别对2000年的工作做了总结，肯定了成绩，也指出了存在的问题和不足，并对2001年的各项工作进行了具体部署。
我市导游员培训考试工作结束

人材的培养是旅游业发展的基础，其中导游员的培训更是其中重要的工作内容之一，对此市旅游局领导有着清醒的认识。今年我市的导游员培训考试工作得到市旅游局领导的充分重视，导游员报名、培训、考试工作从九月中旬至十二月中旬，历时3个月，从报名、培训、笔试到面试，自始至终都得到了市旅游局领导的关注。
今年我市共有18人报考导游员，其中英语考生2名，汉语考生16名。根据报考人员情况，市旅游局决定同鞍山市旅游局联合进行导游员培训。11月5日，市旅游局赵增新副局长与旅游科负责同志亲自把学员送到鞍山市旅游局参加培训，并在开班典礼上讲话，强调了导游员工作的神圣和参加此次培训的重要意义，并对各位学员提出了具体要求。辽阳电视台的记者对此进行了跟踪报道。
培训历时15天，12月2日-3日，我市18名考生在沈阳市旅游学校参加了全国统一进行的导游员考试。
12月12日，市旅游局配合省旅游局在辽阳宾馆进行了导游员面试，绝大部分考生顺利通过。有几位考生反应敏捷、表达流利、语言幽默、知识扎实，得到了高分。
导游员考试成绩将于2001年3月1日公布，不及格的科目3月未进行补考。笔试面试均合格者将得到国家颁发的导游员资格证书，全国通用。
考生人数也比去年增加了一倍多，出现了前所未有的可喜局面，但同时也存在一些问题，比如导游员在异地培训，既不方便又受很多客观条件的制约，影响培训效果。明年我市旅游局将投入更多的人力、物力、财力，认真做好导游员及其他旅游人才的培训工作，培训出更多的知识型、专业型导游人材，适应我市及省内国内旅游的需求，从而推动我市旅行社业和旅游业的全面发展。 旅游快讯
1、12月9日，市旅游局副局长赵增新、旅游科白世丹、林福禄在辽阳县文化局领导的陪同下，赴辽阳县通明山风景区慰问了在那里写生的辽宁省美术家协会的画家们，送去了慰问品并与这些知名画家就如何包装通明山风景区进行了深入的探讨。
2、12月22日，市旅游局赵增新副局长和旅游科林福禄、白世丹、杜宏芳对辽阳宾馆进行了星级复核。在复核过程中，旅游局领导对辽阳宾馆的大堂、商务中心、客房、餐厅、厨房以及会议中心等处进行了全方位的检查，对辽阳宾馆加强基础设施建设方面取得的成绩给予了充分肯定，同时也对个别方面存在的问题提出了具体的改进意见。
3、12月29日，市旅游局局长郭丽梅、副局长赵增新以及旅游科的全体同志接待了抚顺市旅游局的"努尔哈赤冰雪大世界"促销团。在联谊会上，听取了抚顺市旅游局副局长宋庆文的介绍，同时我市几家旅行社也与抚顺的旅游同行进行了交流和学习，形成了友邻城市旅游资源的对接，为今后的进一步合作打下了基础。
4、为了落实省旅游局《北方旅游》杂志通联发行会议精神，把这本"旅游者自己的杂志"的发行工作做好，市旅游局专门下发了《关于订阅〈北方旅游〉杂志并利用其做好我市旅游宣传工作的通知》并督促各有关单位加以落实，目前征订工作正在抓紧进行。
辽阳风光简介
核伙沟自然风景区

核伙沟自然风景区 位于辽阳县寒岭镇境内，与本溪毗邻，距辽阳市区54公里。风景区总面积7.97平方公里，有火龙沟、西大沟、花溪沟三个景区，区内山势险峻，峰陡坡急，最高海拔806.8米，区内有着丰富的动植物资源且无丝毫人为雕琢痕迹。一进景区便进入画中境界，梦笔峰、双狮像、清泉、断桥、瀑布迎客松、姐妹松、鸽子洞等可以命名的自然景观十二处，无一不奇，无一不美。另外还有数十外奇石怪峰尚待命名，令游客观赏。是一处自然风光绮丽、以观赏奇峰怪石为主的小型自然风景区。每年不但有大批游人来此游玩，还吸引了许多画家和美术爱好者在这里写生作画。
龙峰寺

龙峰寺位于辽阳县下达河乡境内，距辽阳市区约35公里，在千山自然风景区和汤河水库风景区之间，自然山水一脉相承，有23处自然景观和5处人为景观。
龙峰寺始建于唐贞观年间，唐太宗李世民东征时在此屯兵挥师，薛仁贵一箭定天山而修此庙。乾隆皇帝也曾东巡到此。一九九五年重建，乾隆皇帝的第八代玄孙--北京正慈精舍主人爱新觉罗毓丛将其世代珍藏的佛祖释迦牟尼的5颗舍利子赐给该寺。一九九九年五月十六日，东北地区仅有的一座佛舍利塔在此奠基。中国佛教协会会长赵朴初亲笔题字"释迦佛舍利子托天宝塔"。目前该寺香火旺盛，每年都有众多善男信女到此烧香拜佛，已日渐成为佛教信徒的朝拜圣地。
龙峰寺所在的金刚山，峰峦跌岩起伏，九龙河依山环绕，龙头峰、大小金刚峰、人头峰、卧狮峰、金蟾迎旭、犀龟望月维妙维肖，一线天、迎客松、老君塘、龙潭垂柳、老君柜石让人流连忘返。