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第5期

认清形势，开拓进取
推动全市旅游工作健康发展
--辽阳市副市长王清远在"市旅游局成立
暨全市旅游工作会议"上的讲话摘要

今年全市旅游工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，进一步树立大旅游的思想观念，继续实施政府主导旅游思路，制定跨世纪旅游业发展规划，坚持走外向型旅游发展道路，加强旅游资源开发建设和管理，强化旅游基础配套设施建设，加大旅游产品开发和宣传促销力度，用改革思想加速旅游产业化进程和对旅游产业管理，确保旅游各项工作上一个新台阶，使之成为全市新的、重要的经济增长点。为确保完成今年全市旅游业各项工作任务，重点做好以下几项工作。
1、认清形势，抓住机遇，进一步提高发展全市旅游新兴产业的认识。
当前，国际、国内的形势为旅游业发展提供了良好的机遇。从事旅游业的各级领导和同志们，要认清这一有利形势，抓住国家扩大内需，启动消费，旅游受益得天独厚的机遇；抓住辽宁和我市经济结构调整，旅游业发展首当其冲的机遇；抓住中国"入世"，世界各国都将更加积极寻求与我国交流与合作，来辽阳考察观光外国客商将大幅度增长的机遇，不失时机，大力发展旅游业，使之顺势而上。
--更新观念，努力提高旅游新兴产业认识。今年全市经济工作会议一，把调整经济结构，促进产业产品结构升级，作为全年经济工作重要任务，将其视为是继续促进经济发展的根本措施。因此，要从新兴产业和新的增长点高度认识旅游业，力争在尽短的时间内将旅游业发展成为全市国民经济支柱产业之一。实现经济结构的调整和资源优化配置。
2、积极开发旅游产品，加大产品宣传促销力度
--充分利用现有旅游资源，着力开发旅游产品。今年，市旅游局要帮助和引导旅行社挖掘现有旅游资源，开发旅游产品。重点在文物古迹、山水风光、宗教民俗方面进行开发，同时还要组织带有乡土气息的农村和农业观光游，为丰富旅游产品的内涵，可将辽阳的旅游产品与周边城市的景点统筹规划、融为一体、综合利用。
--强化旅游市场宣传促销，树立辽阳对外形象。全市上下要形成合理和攻势，集中人力、财力和物力，协调一致，开展有效的宣传促销活动。市旅游局、市委宣传部要加强对辽阳的整体对外宣传，树立旅游城市整体形象，有关部门要分工负责完成"五个一旅游宣传工程"。
--加强旅游基础设施建设，提高城市综合功能。努力做好旅游资源开发与城市建设相结合；与创建历史文化名城相结合；与保护历史文物古迹相结合；与农业产业化发展相结合；与民族宗教工作相结合；与推动全市餐饮服务档次相结合；与城市环境保护相结合。把辽阳旅游经济发展提高到一个新水平。
3、继续实施政府主导，增强政府宏观调空力度
--抓好旅游业"十五"规划和2015年远景规划制定工作。要本着突出特色，统筹规划，协调发展，兼顾国内外需要的多方筹资以及适度超前的原则，统一规划全市旅游产业发展。规划出能打出辽阳品牌，提高辽阳知名度的旅游拳头产品。
--加强政策扶持，加大资金投入。要从旅游业牵动作用战略眼光出发，对旅游业给以必要的政策扶持和资金投入，精心培育，使其成为新的增长点。
提升旅游工作位置，加强宏观调空力度。各级政府和有关单位要加强对旅游工作领导，把旅游工作纳入重要议事日程，建立旅游资源开发调度会议制度，有重点地解决不同时期存在的突出问题，确保全市旅游兆月微秒年建设健康有序地发展。
4、加强旅游行业管理，提高旅游整体素质
--坚持依法管理旅游行业。加强旅游业人才培养，提高服务质量。要下大力量提高旅游业队伍的科学文化素质，加快培训样各层次的专业人才，不断适应全市旅游业发展的需要。
--齐抓共管，形成旅游工作合力。各级党委、政府要切实加强对旅游工作的领导，分工专人负责。各相关部门，应从全局利益出发，密切配合，协调运作，切实解决旅游业发展中的实际问题，形成社会办旅游的良好氛围。

我市召开旅游宣传工作座谈会

2000年5月26日，辽阳市政府召开全市旅游宣传工作座谈会，参加会议的有：市旅游局局长郭丽梅、副局长赵增新。《辽阳日报》社社长赵公仆、辽阳电视台副台长林玉田、辽阳哟线电视台台长张学清以及各新闻单位的部主任、记者，市旅游局全体机关干部。
副市长王清远到会并讲话。
这次会议的指导思想是：认真学习领会邓小平同志旅游经济思想的精神实质，贯彻全市旅游工作会议精神，动员各有关部门进一步统一思想，提高认识，明确任务，群策群力，加大对我市旅游产品的宣传促销力度，形成全方位、多层次、多角度的宣传促销新格局，全面树立我市旅游产品的新形象，促进我市旅游业发展，为推动我市两个文明建设做出新的贡献。
会上，与会人员围绕贯彻落实邓小平旅游经济思想和全市旅游工作会议精神展开了热烈讨论，大家一致认为，旅游业对第三产业具有巨大的龙头牵动作用，是具有旺盛生命力的新的经济增长点，必须把旅游业放在全市重点产业地位上来抓好抓实，这完全符合当前经济建设的客观要求。
会议认为，在旅游业的发展中，宣传工作将发挥重要作用，只有加大旅游宣传促销力度，才能加快和促进旅游业的全面发展。在当前旅游业激烈的市场竞争中，我市旅游业必须牢固树立市场意识和竞争意识，充分调动各方面的积极性，不断加大对我市旅游产品的策划、包装、宣传、促销力度，这既是应对市场激烈竞争的需要，也是使旅游产业由产品变为商品，由投入变为产出的关键所在。
会议指出，加大宣传工作的力度要时刻注重紧密结合我市旅游业发展的总体要求。各级宣传部门要以我市景区、景点以及相关产业为依托，围绕文物古迹游、山水风光游、宗教民俗游和农业观光游展开宣传攻势，结合各自特点有针对性地加以宣传。宣传内容可分为三个方面，一是对全市大的旅游活动进行宣传，包括各级旅游工作会议精神的传达、有关领导关于旅游的谈话和指示精神、最新推出的旅游线路、对旅游从业人员的培训工作和加强旅游行业管理的一系列举措以及各县（市）区的旅游动态等等；二是对我市旅游资源、景区景点进行全方位的介绍，包括已经开发的项目、正在开发的项目和计划开发的项目；三是从"大旅游"的角度，对旅游业的"吃、住、行、游、购、娱"六大要素所涉及的宾馆、饭店、商场、文化娱乐设施以及旅游纪念品生产等相关产业有所侧重地进行宣传报道。
会议强调，各有关部门要进一步拓宽宣传渠道，充分利用各种载体和媒介，全方位，多角度，多层次地宣传我市旅游产品，努力提高我市旅游产品的知名度。要切实统一思想，加强领导，团结一致，通力合作。坚持"上下联动，内外结合；突出重点，点面结合；典型报道，正反结合"的原则，认真策划，开展一场有组织、有计划的宣传攻势。
为加强领导，落实责任，切实搞好旅游宣传工作，会议决定成立"辽阳市旅游宣传工作领导小组"。王清远副市长任组长，梅福春、郭丽煤、刘永、贾成伟、赵公仆任副组长，组员有：赵正文、郝国增、张学清、孙力、赵增新、冯常遵。
下设办公室，赵增新任主任，腾洋任副主任，工作人员有：白世丹、林福禄、杜宏芳。办公室设在市旅游局。

市旅游局继续推出辽阳文物古迹山水风光一日游活动

为了深入贯彻落实全市旅游工作会议精神，充分开发利用我市绿哟资源，全面展示我市2400年的丰厚文化底蕴和秀丽山水风光，进一步提高我市精神文明建设的总体水平，推动我市旅游业不断发展，市旅游局和市旅游公司联合推出"辽阳文物古迹，山水风光一日游"旅游专线。
市领导对此项工作十分重视。副市长王清远在线路开通前专门对各有关景点进行考查，并于4月17日召集旅游局、文化局、市文物管理办公室、市博物馆、辽化龙顶山风景区以及各家旅行社的负责同志召开碰头会，专门研究一日游工作。会议决定一日游从五月一日开始拉开序幕，每逢节假日在白塔公园门前发车。首先开通的线路内容包括：辽阳白塔、市博物馆、东京城、东京陵、辽化龙顶山风景区。王清远副市长对有关问题提出了具体意见，同时要求各有关部门要密切配合，分工协作，确保此项工作顺利进行，取得圆满成功。会后，市旅游局和十旅游公司围绕一日游的组织领导、宣传策划、导游培训等工作进行了紧锣密鼓的准备，十旅游局在辽阳有线电视台打出滚动字幕广告，在辽阳电视台打出公益广告，在《辽阳日报》打出广告，并组织专业人员在白塔公园门前绘制巨幅广告牌进行宣传。我市各家新闻单位也采取多种方式积极主动地对一日游活动进行了宣传报道。
一日游专线自从五月一日推出以来，共接待游客一千余人，受到广大群众的热烈欢迎，大家都觉得通过参加一日游活动，既了解古城悠久的历史，增长了知识，又领略了家乡秀丽的风光，真是获益非浅，不虚此型。随着此项工作的深入开展，市旅游局和市旅游公司还将进一步推出二日游、三日游旅游专线，进一步拓展辽阳旅游客源市场，更好地为来我市观光的游人服务。

旅游快讯

1、经过十旅游局以及各旅游经营单位的共同努力，在我市各新闻单位的大力配合下，我市旅游业出现前所未有的火暴态势。据统计，仅"五·一"期间我市接待游客人数就达106，015仁慈，其中本地游客15万人次，外地游客1万人次，外籍游客15人次；旅游总收入达200万元；各旅行社组织出游人数总计1，526人次，其中国内游1，256人次，出境游300人次。

2、为加强对我市宾馆饭店的行业规范化管理，5月26日至5月29日，市旅游业局派旅游科腾洋、林福禄参加了由省旅游局主办的首期辽宁省地方星级饭店检查员培训班，通过学习、考试获得了辽宁省旅游涉外饭店星级检查员证书。

3、弓长岭区重视旅游业发展，加大啊旅游宣传促销力度。区旅游局积极组织人员编印反映弓长岭区旅游资源和投资环境的宣传画册，并聘请专业技术人员拍摄制作弓长岭区旅游风光VCD光盘，现已投资8万元。目前，两种旅游宣传品的制作工作正在加紧进行。
4、5月27、29日，市旅游局赵增新副局长带领旅游科同志分别对汤河风景区、龙峰寺和核伙沟风景区进行调研。调研小组分别听取了风景区管理部门和所在地政府主要领导的汇报，就开发方向、管理体制等很多方面的问题进行讨论，并对景区的道路交通、内部设施、环境卫生等方面进行了实地考察。

5、5月31日，市旅游局赵增新副局长带领旅游科同志分别到省旅游局和沈阳市旅游局就旅游行业统计工作进行参观学习。同时，围绕旅游宣传促销、政策法规、人员培训等方面内容向兄弟城市虚心请教，学到了很多好的经验和作法。并就将两市旅游资源联合开发、取长补短、连线布点、形成网络等项工作进行探讨，并初步达成共识。