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辽阳旅游
（第 9 期）

市人大听取并审议全市旅游工作情况报告

9月26日，市旅游局局长郭丽梅同志受王清远副市长的委托，在市第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议上，作了《关于辽阳市旅游工作情况的报告》。报告对九八年以来全市旅游工作基本情情况况进行了总结，认为九八年以来全市旅游工作取得了以下几方面成绩：一是明确了旅游产业地位，确立了旅游发展目标。二是加大投入，旅游资源开发取得实质性进展。三是城市基础配套设施建设得到进一步发展，旅游环境建设得以改善。四是加大了宣传促销力度，推动了全市旅游业健康发展。五是依法治旅，加强旅游行业管理。报告也从对旅游工作认识上、资源开发的力度和资金投入上、旅游基础设施建设上、宣传力度和旅游从业人员素质等方面存在的问题进行了客观的分析。最后，报告从以下几个方面对下一步工作做了安排：一是认清形势，抓住机遇，进一步提高对我市旅游新兴产业的认识。二是调动一切力量，加大对旅游资源的开发力度。三是积极开发旅游新产品，加大产品宣传力度。四是加强旅游行业管理，提高旅游整体素质。
与会常委对报告进行了认真审议，提出了许多很好的意见和建议，对未来我市旅游工作的发展提出了要求。会议气氛热烈，常委们的发言既中恳又切实可行，体现了市人大对全市旅游工作的关怀和重视。最后，市人大副主任袁芝芬同志进行了总结。

我市举办"迎接世界旅游日，辽阳旅游摄影作展"

    为了认真贯彻邓小平旅游经济思想，更好地落实全市旅游工作会议精神，全面展示我市2400年的悠久历史和秀丽山水风光，促进我市旅游业不断发展。9月22日至多7日，我市在市群众艺术中心隆重举办了"迎接世界旅游日，辽阳旅游摄影作品展"。举办这次摄影展，是我市配合世界旅游日中国（沈阳I）主会场活动，扩大辽阳旅游宣传促销的一项重要内容。此次活动，是由市旅游局主办，市摄影家协会、市群众艺术馆承办的，协办单位有市文联、市教委、市广播电视局、市文化局、辽阳日报社、辽阳人民广播电台、辽阳电视台、辽阳有线电视台、市文物管理办公室。
        市委副书记于宝国、市委常委宣传部长杨立宪、市人大副主任袁芝芬、市政府副市长和省摄影家协会佟秘书长出席了开幕式并为开幕式剪彩；副市长姜军在开幕式上讲话。参加开幕式的还有市旅游局全体同志、市摄影家协会全体会员、全市各旅游经营单位和有关部门新闻部门负责同志近200人。
        此次影展汇集了我市100多名摄影师的确50幅作品，整个影展共分文物古迹、山水风光、风土民情、城市建筑四个部分。我市的秀丽风光通过摄影师们独具匠心的视角，象一幅幅浓墨重彩的画卷展示在观众面前。在七天的展示过程中，来自城乡各方面的3000余名观众参观了影展，大家被家乡的秀丽风光和丰厚的文化底蕴深深地感染，由衷地感到自豪，一致认为，通过这次摄影展，会进一步加深辽阳人民对家乡的浓厚感情，在全市上下掀起"热爱家乡，建设家乡"的热潮，推动我市两个文明建设再上新台阶，更会形成全社会关心旅游业、支持旅游业的良好氛围，促进会我市旅游业不断发展。

《辽阳旅游交通图》和《辽阳旅游指南》问世

    为了深入贯彻落实全市旅游工作会议精神，把全市旅游宣传"五个一工程"正落到实处，全面反映我市旅游资源，加大对我市旅游产品的宣传促销力度，在各方面的共同努力下，《辽阳旅游交通图》和《辽阳旅游指南》终于问世了。
    印制《辽阳旅游交通图》和《辽阳旅游指南》是今年全市旅游工作会议提出的我市旅游宣传促销"五个一工程"中的重点。任务落实到旅游局，市旅游局领导对此项工作高度重视，主要领导亲自挂帅，多次召开会议专题研究一图一册的设计方案，并认真督促落实，全局上下齐动员，集中人力物力，进行了认真周密的准备工作。旅游局会同市摄影家协会，组织我市专业摄影师对全市各个景区点进行了全方位的拍摄，同时，对与旅游业吃、住、行、游、购、娱六大要素密切相关的内容也进行了点面结合的拍摄，积累了丰富的图片素材。并对一图一册所包含的文字资料进行了认真的收集整理，做到精炼简洁，通俗易懂，雅俗共赏。为保证印数质量，各项准备工作基本就绪后，旅游局派出专人赴深圳落实有关后期设计印刷事宜，直至印刷完毕。
《辽阳旅游交通图》为正度对开规格，采用进口铜板纸印刷，内容包括城区详图，市区全图、景点简介、行政区划、交通指南和旅行社总览。
    《辽阳旅游指南》画册为32开规格，采用进口哑粉纸印刷，共32页。内容包括文物古迹、山水风光、民俗风情与农业观光、辽阳名人录、旅游纪念品、美食天地、购物指南、接待服务、休闲娱乐、民航指南、火车时刻表、汽车时刻表和旅行社总览等。
《辽阳旅游交通图》和《辽阳旅游指南》画册印刷精致，设计巧妙，文字精炼，色彩明快，内容详实，得到市委市政府有关领导的充分肯定，也受到各界人士的一致好评和欢迎。而且填补了我市旅游宣传品的空白，丰富了宣传促销的内含，对人们了解辽阳，认识辽阳提供了感性材料，必将为进一步提高辽阳的知名度发挥重要作用。

我市召开旅游行业管理和宣传统计工作会议

随着"十一"旅游黄金周的到来，一个新的确假日旅游高峰即将开始。为进一步提高我市旅游经营单位的服务质量，保证全市人民和外地游客在辽阳度过一个愉快的假日，9月26日，市旅游局在市政府201会议室召开全市旅游行业管理和宣传统计工作会议。参加会议的有市旅游局全体同志、各县（市）区分管旅游工作的负责同志、全市各景区景点和各家旅行社的负责人以及有关部门新闻单位的记者。
会上，市旅游局负责行业管理、宣传促销和开发统计工作的同志分别从各自的角度进行了工作部署。要求各景区景点、宾馆饭店、娱乐场所要全力以赴做好假日旅游的接待准备工作，对卫生设施、安全防火设施、环境保护措施以及一些突发性事件的处理都要做到心中有数，各旅行社组织出游时一定要增强责任心和服务意识，严格按照有关部门规章制度办理，自觉维护旅游经营秩序，打击违法经营，保护旅游者合法利益。同时要进一步增强宣传促销意识，建立和完善旅游宣传统计信息处理报道员队伍，及时上报信息，如实反映情况，通报有关统计数字，为领导决策提供第一手材料，并充分利用各种媒体扩大影响，提高辽阳知名度。
会上，与会各旅游经营单位的负责同志进行了广泛交流，形成了个旅行社与各景区景点的对接，各单位彼此就很相关问题交换了意见，加强了沟通，增进了理解，为今后的合作打下了基础，同时大家也对如何活跃辽阳旅游市场，发展辽阳旅游提出了很好的合理化建议。

旅游快讯

1、 9月4日，市旅游局副局长赵增新与旅游科全体同志接本溪市旅游局"本溪枫叶节"大型旅游促销团。
2、 9月5日，市旅游局赵增新副局长与旅游科全体同志接待日本"303"参观旅游团。
3、 9月7日，市旅游局赵增新副局长和旅游科林福禄陪同市人大到辽阳县调研。
4、 9月15日，辽阳市畅达旅行社成立，我市旅行社总数增加到十二家。
5、 9月27日，市旅游局局长郭丽梅、旅游科白世丹、杜宏芳赴沈阳参加"2000世界旅游日中国（沈阳）主会场"活动。市委副书记于宝国也参加了此次活动。

辽阳旅游（第10期）
发展旅游成为我市"十五"规划的重要目标
10月27日和10月31日，我市分别在辽阳宾馆和宏伟区政府两次召开辽阳市社会发展"十五"规划和2010年远景目标论证会。市委、市政府、市人大、市政协、市直有关单位的领导和各县区主要负责同志近百人参加了会议。
《辽阳市社会发展"十五"规划和2010年远景目标》征求稿以较大篇幅，从发展目标、规划布局、基本对策等方面对全市旅游业发展进行了总体规划，提出了"十五"期间，全市接待海内外旅游者、旅游创汇、旅游总收入等各项指标以平均每年15%速度递增的奋斗目标。
旅游局副局长赵增新同志就旅游规划作了专题发言。与会同志对我市旅游业未来的发展表现出极大的兴趣，一致认为旅游业是一个新兴的、高效的、有生命力的朝阳产业，它对其他产业的强大牵动作用和增加就业机会和能力是无与伦比的，应该把发展旅游作为我市"十五"规划的重要目标。陈世南市长对全市旅游规划提出了具体要求，强调我市旅游规划要作为全市"十五"规划和2010年远景目标中的重要组成部分单独成文（制作旅游规划附件）。
这两次会议的召开对我市旅游业健康有序发展将起到积极的推动作用，预示着我市旅游业即将翻开新的一页。
我市着手整顿旅行社市场
随着全国旅游业的不断升温，假日的迅速兴起，我市旅游业在市委、市政府的重视和领导下呈现出蓬勃发展之势，旅游各项经济指标均成倍增长，旅行社数量也不断增多，已由去年的5家增长到目前的12家。旅行社的增多带动了旅游市场的繁荣，推动了地区经济的发展。
但是，由于旅行社市场尚未完善，旅游管理不系统且缺乏力度，出现了个别旅行社在旅游经营活动中不能严格执行国务院《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》和《中华人民共和国消费者权益保护法》的有关规定，不同程度地存在急功近利，忽视服务质量，甚至超范围经营的现象，这些行为损害了旅游消费者权益，也不同程度地影响了我市旅游业健康发展。
为全面提高我市旅行社整体素质，保护旅游者和旅行社的合法权益，进一步规范旅行社的经营行为，保证旅行社市场健康运转，促进旅游业发展，根据省旅游局、省工商局、省公安厅辽旅市管字（2000）38号《关于整顿辽宁省旅行社市场的通知》精神，市旅游局、市工商局、市公安局决定对我市旅行社市场进行一次集中整顿。目前，整顿的前期准备工作已基本就绪，具体实施将在下月进行。